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原标题:学者谈克里访华施加压力:中国亟须站起来直面

浏览次数:105 时间:2019-05-05

事实表明,奥巴马政府亚太战略调整的主要难点,不是守成美国与上升中国的竞争关系,而是美国如何理顺地区同盟义务与构建“新型大国关系”之间的理念和实践冲突。

  克里13日下午抵达首尔,展开其任期内第二次韩国之行。克里对韩国外长尹炳世表示,希望韩日缓和关系,并强调美坚决不许朝鲜拥核。与韩国总统朴槿惠会晤时,克里称“全体美国公民相信韩美同盟极其重要”,朴槿惠则称克里总在重要时刻到访。韩国《中央日报》报道说,克里访韩恰好在韩朝举行高层会谈的第二天,两国离散家属会面也有了眉目。除了韩国,克里还将访问中国、印尼和阿联酋,其访问与朝鲜转变态度的时间正好吻合,使韩美中三国在讨论合作应对朝鲜问题时,能够针对韩朝高层接触结果等“实质性材料”商讨后续措施。

  日本道纪忠华智库首席研究员庚欣5日对《环球时报》记者说,奥巴马时隔3年重返APEC,此前他已缺席两次APEC会议,所以不仅中国是主角,在亚太地区有重要战略利益的美国也希望成为主角。但不可否认的是,美国和中国的利益契合点越来越多,总体而言,美国是以与中国协调的姿态归来。

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朝鲜近来密集发出复杂信号,以“事实有核国”自居,软硬两手推动美、韩重启改善对朝关系进程并与朝共议半岛未来安排。美国情治部门首脑最近向国会证实,朝已重启宁边核设施并准备进行新的洲际弹道导弹发射试验。

  此次访问也是克里第五次以国务卿的身份来亚洲。法国《观点报》报道称,这表明美国外交政策的“支点”在亚洲。

  克里是在约翰·霍普金斯大学发表关于美中关系前景的演讲的。法国国际广播电台报道称,克里说,美中两个世界最大国家建立合作关系至关重要,双方关系是“当今世界最为根本的基石”。也正因为如此,两国关系需要谨慎管理和引导。

美国国务卿克里昨天抵达南韩,展开亚洲三国访问之旅的同时,白宫亦宣布总统奥巴马将于今年4月访问日本、南韩、马来西亚和菲律宾,反映美国政府进一步推动亚太再平衡战略,深化旧同盟关系,开拓新伙伴网络,并透过整合旧同盟和新伙伴的战略资源,去制衡近年快速崛起的中国,以保持美国在地区的参与和主导秩序的力量。

预计克里也会就中东事务与中方进行协调。尽管奥巴马政府一直在显示战略重心东移的姿态,但克里任国务卿以来已十访中东,足足比到访亚洲的次数多了一倍。克里承担着促成巴以和谈和推动以非战争手段解决伊朗核、叙利亚问题的艰巨任务,其成败关系到“奥巴马主义”能否青史留名。

  一些西方媒体分析说,克里的“旋风式访问”还要在气候变化和叙利亚问题上寻求与中国合作。“俄罗斯之声”分析称,华盛顿和北京已经厌倦了彼此间的对抗,正在努力避免亚洲日趋紧张的形势影响两国间的战略对话。克里有望将受到中国国家主席习近平的接见,这将是今年以来两国高层首次接触。俄科学院世界经济和国家关系研究所副所长米赫耶夫表示,美国对中国军力深感不安,但不会过分强调这一问题,就像不允许中日对抗恶化美中关系一样。

  “我向你们保证,不管我们的领导人什么时候会晤,一些重大棘手问题都得到充分讨论”,法新社称,克里在演讲中说,为避免守成大国和新兴大国陷入战略对抗的历史宿命,美中两国领导人都明白,两国需要将分歧摆到桌面上进行讨论,管控并尽量弥合分歧。他称美国对华政策建立在两大支柱上,一个是“建设性地管控分歧”,另一个是“在两国有共同利益的广泛议题上建设性地协调努力”。BBC报道说,克里在指出中美分歧的同时表示,两国能在一系列问题上进行合作,且不只限于经贸关系,这些领域包括打击IS、控制埃博拉疫情、应对气候变暖等。

中美发展新型大国关系,当前最大障碍是双方的战略互疑。一旦牵涉战略不信任,军事与安全领域的猜忌尤其突出,而且也最为危险。

据媒体报道,美国国务卿克里2月13日开始访问韩国、中国、印尼等亚洲国家。这是他任内第5次出访亚洲、第2次到访中国,主要目的是重申美国对亚洲的战略承诺,调解地区关系中的一系列棘手问题,并为奥巴马总统今春与习近平主席会晤和4月访问亚洲做准备。

  美国国务卿克里今天离开韩国,抵达他第五次亚洲行的第二站——北京。此次访华也是今年中美高层首次接触。美国国务院此前表示,克里此行是来“欢迎中国和平崛起”的,但中国人不怎么相信,这位几天前还信誓旦旦“保护日本不受中国威胁”的美国首席外交官会带来多少笑容,而美国国务院官员“克里将继续对中国施压,要求不要采取挑衅行动”的匿名表态,似乎表明克里访华问罪的成分恐怕会多一些。南海和东海纠纷、朝核问题……当西方媒体不断增补“施压”清单时,白宫宣布了另一个搅动亚太局势的消息:去年爽约之后的奥巴马终于“重返亚洲”。行程表上大都是需要抚慰的小伙伴,而“漏掉中国”在13日的国际舆论场中意外成了“奥巴马亚洲行最大的亮点”。中国学者时殷弘表示,克里此访不去日本,不能说明日本在美国盟友名单上位置下滑,奥巴马4月不来中国,也不能说明中国不是美国亚太战略的重要对象。

  在高度评价中美关系重要性的同时,克里说,在有重大分歧的问题上,美国不只是“简单地同意保留意见”。“美国之音”报道称,在人权问题上,克里说,美国一定不会置之不理,将永远支持所有国家的人民自由、公开、和平地表达不满,而无须担心受到打击报复。对网络安全,“美国也不能坐视不管”。关于中国与周边国家在南海和东海陷入的领土纠纷,克里说,美国对南海和东海“越来越紧张”的局势表示“深切”关注。

奥巴马4月访亚之行,与朴槿惠总统会晤,显然是希望藉此行纾解日韩之间的紧张关系,避免美日韩三边关系出现无法弥补的裂痕。

白宫已透露正争取在3月荷兰核安全峰会期间举行中美元首会晤。美方这一意向尚未得到中方公开证实,奥巴马今年上半年会不会到中国走一遭、中美元首何时举行第二次“庄园会晤”仍是悬念。

  宣布克里访华时,美国国务院发言人普萨基表示,美方致力于寻求与中国建立一种积极、合作和全面的关系,并欢迎“在世界事务中发挥积极作用的和平与繁荣的中国崛起”。路透社13日援引中国官员的话说,克里到访十分重要,希望可以加强两国的新型大国关系。香港《南华早报》以“克里身负进一步减缓地区紧张的重任”为题称,他将向中国和韩国施压,不要让地区争议激化成为军事冲突。

  “这是奥巴马政府对华政策的一种调整”,中国社科院美国所专家陶文钊5日对《环球时报》记者说,美国两党都没有否认中美有分歧也有竞争,实际上都在搞“对冲战略”。李海东说,这是美国认认真真地把中国这一新兴大国放在重要位置上。克里提到的几大分歧议题有限,更多提到双方共同利益议题,基调与我们处理对美关系的基调不冲突。克里是试图在“习奥会”前放风声,为两国领导人见面做较好铺垫。

无论今天克里访华如何向中国施压,奥巴马4月访问亚洲四国,宣示美国重返亚太的决心,以安抚同盟,相信只有减轻中美两国在军事安全上的战略互疑,双方发展新型大国关系才能取得实质性的进展,并为东亚地区带来最关键的稳定力量。

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